陕西曹坪抽水蓄能电站业主营地勘察设计服务项目招标公告

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对陕西曹坪抽水蓄能电站业主营地勘察设计服务进行公开招标。

1．招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或发包人）：柞水国电投发电有限公司

招标项目编号：DNYZC-2026-03-20-052

项目资金来源：本项目由青海黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目地点：陕西省商洛市柞水县曹坪镇。

建设规模：陕西曹坪抽水蓄能电站为I等大（1）型工程，电站总装机容量1400MW。

工程概述：

陕西曹坪抽水蓄能电站位于陕西省商洛市柞水县曹坪镇，距曹坪镇3km，距柞水县直线距离约27km，距西安市直线距离约70km，建成后将承担陕西电网调峰、填谷、调频、调相、紧急事故备用等任务，同时可促进陕西新能源产业发展。枢纽建筑物由上水库、下水库、输水系统、地下厂房及开关站等组成。上、下水库均为新建水库，上水库位于金井河左岸纸房沟上段，采用沟谷筑坝形成，正常蓄水位1415m，死水位1388m，正常蓄水位以下库容1000万m³，调节库容832万m³，挡水坝型为混凝土面板堆石坝，最大坝高110m。下水库位于金井河干流桂家湾，采用河道筑坝成库，正常蓄水位992m，死水位963m，正常蓄水位以下库容812万m³，调节库容766万m³，拦河坝型为混凝土面板堆石坝，最大坝高52m，拦沙坝型为混凝土重力坝，最大坝高28m。上下水库水平距离2319m，电站距高比5.5。电站装机容量为1400（4×350）MW，以1回750kV出线接入距电站直线距离约56km的西安东变电站。

项目业主营地规划位置为下库区左岸纸房沟北侧，用地面积约20860平方米（约31.3亩），初步规划建筑面积1.8万平方米（仅供参考），场地呈北高南低、东高西低的台地形态，自然高程在948.0米至972.0米之间，高差约24米。工程投资约8500万元。

曹坪抽水蓄能电站位于“终南首邑，山水画廊”之称的柞水县，本项目依托电站宏伟的工程实体与优越的生态环境，融入“抽蓄+旅游”的产业融合战略，须对电站厂区进行工业旅游规划设计，打造集科普研学、生态观光、文化体验于一体的新型旅游目的地。

项目整体进度：工程总工期79个月，筹建准备期19个月，主体工程施工期51个月，完建期9个月。计划2031年首台机组投产，2032年全部机组投产。

业主营地勘察设计服务工期：从合同签订之日开始至本工程完工验收止；计划服务开始时间2026年5月，计划服务结束时间为本工程完工验收。

2.2招标范围

（1）业主营地（场地平整、办公楼、值班公寓及附属设施、室外工程等）的勘察、方案设计（含投资估算）、招标设计（含概算）、施工图设计、竣工图编制、专项设计（绿建、节能、BIM等）、现场设代、项目验收配合等该阶段应具有的全部设计服务，包含但不限于场地内所有建(构)筑物的建筑、结构、给排水、暖通、电气、消防、环境保护设计、水土保持设计、室内外装修设计、污水处理系统设计、室外工程设计等全部设计内容。业主营地须满足办公、生活、会议、外来人员接待等功能，同时须融入当地建筑风格。

（2）曹坪抽水蓄能电站工业旅游规划设计（含投资估算）。

3．投标人资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）投标人近36个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”。

3.2投标人专项资格要求

（1）投标人应同时具备以下勘察和设计资质：

1）勘察资质：国家建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察岩土工程专业甲级资质。如投标人不具备勘察资质，可委托具有上述勘察资质的单位承担勘察工作，投标时须提供委托意向协议和委托单位的资质文件。

2）设计资质：国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质。

（2）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家电投集团公司系统未发生人身死亡事故。

（3）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书。

（4）近5年内（自投标截止日起往前推算，以合同完工验收时间为准），投标人具有2项及以上独立承担的建筑面积不少于2万㎡的已完工房屋建筑设计业绩（每项业绩中必须包含施工图设计）。

业绩证明材料：需提供合同复印件（包括合同首页、签订日期、承包范围、签字盖章页等信息）、合同完工证明、验收鉴定书或业主/用户证明等能证明业绩真实性的相关内容，未提供或者提供不全的视为无效业绩。

（5）项目负责人（设总）应具有高级工程师及以上职称，担任过建筑面积不少于2万㎡房屋建筑设计项目负责人或设总，且为本单位注册的员工。（业绩需提供合同证明文件或任命文件或业主/用户证明（业主/用户联系方式），否则不予采纳；提供1年及以上社保证明，并加盖单位公章）

（6）本标段不接受联合体投标。

招标文件的获取

4.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2招标文件发售时间

2026年3月23日至2026年3月30日。

热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。

4.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理:国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘数智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

4.5现场踏勘

各投标人于2026年3月31日9:00时在陕西省商洛市柞水县曹坪镇集合，由招标人统一组织现场踏勘，所需交通工具及费用自行承担。

联系人：张海峰联系电话：18297217532

招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026年4月13日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数智签”手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。

6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

8．联系方式

招标人：青海黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：李梦婕

电话：0971-6326565

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号

9.异议及投诉受理

异议受理：李梦婕

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：0971-6326565

投诉受理：李智

单位（部门）：青海黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：0971-6322440/0971-6322441

二〇二六年三月二十三日

信息来源：中国招标投标公共服务平台、中国电力设备信息网、国家电投电子商务平台、青海项目信息网