海南风电分公司茶卡、切吉西、祁家、莫合、沙珠玉及伏山

风电场综合楼2026年-2027年安保服务项目招标公告

招标项目编号：DNYZC-2026-04-09-028

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1．招标条件

招标项目名称：海南风电分公司茶卡、切吉西、祁家、莫合、沙珠玉及伏山

风电场综合楼2026年-2027年安保服务项目

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或委托人）：青海黄河上游水电开发有限责任公司共和风力发电分公司、青海黄电共和风力发电有限公司、青海黄河风力发电有限责任公司

项目资金来源：本项目由青海黄河上游水电开发有限责任公司共和风力发电分公司、青海黄电共和风力发电有限公司、青海黄河风力发电有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

茶卡项目部：茶卡风电场位于青海省海南州共和县西侧，西距乌兰县茶卡镇约37km，距茶卡盐湖约16km，风电场海拔高度3130m，设立1个值班点。

切吉西项目部：青海省海南州共和县切吉乡境内的戈壁滩上，距离西宁市约300km，风电场海拔高度3130m，设立1个值班点。

祁家项目部：祁家风电场场址位于青海省海南州共和县切吉乡境内的戈壁滩上，距离西宁市约260km，风电场海拔高度3200m，设立1个值班点。

莫合项目部：莫合风电场位于青海省海南州共和县西侧，东距共和县约108km，西距乌兰县茶卡镇约97km，风电场海拔高度3130m，设立1个值班点。

沙珠玉项目部：沙珠玉风电场位于青海省海南州共和县西侧，距离西宁市约210km，风电场海拔高度3130m，设立1个值班点。

伏山风电场：位于青海省海南藏族自治州共和县切吉乡，距离西宁市约290km，海拔高程在3095m～3261m之间，设立1个值班点。

签订合同主体单位名称如下：

2.2招标范围及主要工作内容

（1）依据《保安服务管理条例（2022年修改）》及招标方相关要求，负责为海南风电分公司茶卡、切吉西、祁家、莫合、沙珠玉及伏山风电场项目部提供符合要求的安保管理服务人员，并购置安保服务所需的劳动保护用品，定期组织人员开展健康体检。

（2）负责海南风电分公司茶卡、切吉西、祁家、莫合、沙珠玉及伏山风电场升压站综合楼及院内治安保卫工作，及时制止和预防防范区域内设备设施、构建筑物等不发生人为破坏、损坏、偷盗等不安全事件，确保综合楼及院内治安保卫工作情况良好。

（3）负责各项目部院内巡逻、所属区域清洁等日常安保服务工作，严格执行24小时值班制，安保人员对综合楼及院内每日巡查不少于四次，并按照招标方提供的巡逻、登记表格，做好巡逻情况记录。维护分公司管辖区域秩序，发现、处置可疑情况并制止不法侵害、排除各种不安全因素、发出报警信号后立即组织进行出警巡逻。

（4）负责海南风电分公司茶卡、切吉西、祁家、莫合、沙珠玉及伏山风电场项目部进出口门卫实行24小时出入口守卫管理，实施对进出人员、车辆、物资的检查、登记和交通疏导管理；提供上级检查或外来参观时站岗服务，维护周围秩序和安全防范工作。

（5）负责制定防盗、紧急事件处理、门卫、巡逻等各项反恐应急预案及制度，明确应对措施，开展相关演练及具体实施管理工作，及时向分公司及当地公安机关报告区域内发生的不安全事件。

（6）按照国家及各级地方政府安保管理要求，负责对安保服务人员进行岗前、岗中培训，确保安保服务人员持证上岗，不断提升安保服务人员技能水平。

（7）负责与属地公安机关、反恐等相关部门沟通处理分公司治安、反恐检查中发现的各类治安反恐问题，并协助甲方完成相关整改工作。

（8）负责项目部大门及院内车辆指挥与停放。

（9）灾害事故和应急事件：协助分公司处置各种灾害事故、应急事件、交通管制和现场保护。

（10）负责招标方的大型活动、应急演练、临时性工作的秩序维持。

（11）负责海南风电分公司茶卡、切吉西、祁家、莫合、沙珠玉及伏山风电场综合楼及院内安保服务所需安全工器具、器械等购置及维护保养工作。

3.项目工期：

（1）茶卡、切吉西、祁家、莫合、沙珠玉5座风电场服务期限：2026年6月1日-2027年12月31日。

（2）伏山风电场服务期限：暂定2026年10月1日-2027年12月31日，具体开工时间以甲方书面通知为准。

4.投标人资格要求

4.1投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）投标人近36个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及所属单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司及所属单位供应商涉案“黑名单”。

（6）本标段不接受联合体投标。

4.2投标人专项资格要求

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，且具有公安机关核发的保安许可证；

（2）投标人应具有近5年内（自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准），至少独立承担过2个及以上工业企业/大型商业企业/大型仓储企业的安保服务方面的合同业绩，且每个合同业绩中的安保人员不少于20人(附合同业绩证明材料，合同复印件至少能够反映出服务范围、主要服务内容以及投入的人员数量等)。需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、合同履约完成证明（合同履约完成证明或业主出具的证明文件或其他有效证明资料）；

（3）投标人近24个月内（含，自投标截止日期起往前推算）不存在较大及以上生产安全事故；近12个月内（含，自投标截止日期起往前推算）在国家电投集团公司系统未发生人身伤亡事故；

（4）投标人的委托代理人须为投标方在册人员，并提供近3月本单位的养老保险参保缴费证明，若法人投标可不提供授权委托书。

（5）其他要求：本项目共需保安18名，在招投标阶段均需提供具有有效的保安员证。

（6）本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。

5．招标文件的获取

5.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

5.2招标文件发售时间

2026年4月10日至2026年4月17日

热线服务：上午8:00-下午22:00（工作日）上午8:30～11:30

下午13:30～17:30（周末、法定节日除外）

5.3招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。

5.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理:国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘数智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“数智签APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“数智签APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

5.5现场踏勘

各投标人于2026年4月21日10:00在青海省海南州共和县城北新区国家电投区域管理中心办公楼前，由委托人统一组织踏勘。所需交通工具及费用由投标方自行解决。

联系人：邵宏强联系电话：13327666759

6．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

7．投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026年5月11日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数智签"手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。

7.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

7.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

8．发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

9.联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：张婷

电话：13997242974

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号。

10.异议及投诉受理

异议受理：张婷

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：13997242974

投诉受理：李智

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：0971-6322440/0971-6322441

2026年4月10日

信息来源：中国招标投标公共服务平台、中国电力设备信息网、国家电投电子商务平台、青海项目信息网