黄河公司海南分公司和阳、恒源项目2026年至2029年

安保服务项目招标公告

招标编号：DNYZC-2026-05-11-028

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标

1. 招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或委托人）：海南州黄河伏山发电有限责任公司、海南州黄河光储实证新能源有限责任公司。

项目资金来源：本项目由业主单位利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

本次招标由海南州黄河伏山发电有限责任公司、海南州黄河光储实证新能源有限责任公司签订合同。

2. 招标范围与项目概况

2.1招标范围

黄河公司海南分公司和阳、恒源项目2026年至2029年安保服务项目，负责项目生产现场的治安秩序、生产现场出入管理、厂区巡逻、车辆盘查等内容。

2.2项目概况

黄河公司海南分公司和阳项目的1处安保点、1处反恐点配备安保服务人员，共9人；其中8名保安员，安保队长1人。

黄河公司海南分公司恒源项目的1处安保点、1处反恐点配备安保服务人员，共9人；其中8名保安员，安保队长1人。

2.3项目实施地点及服务期限

项目实施地点：共和县三塔拉和阳、恒源光伏电站项目生产现场。

服务期限：

预计服务期限为：2026年7月1日-2029年6月30日，共计36个月。

具体进场服务时间以甲方通知为准。

2.4主要工作内容

1）负责维护各项目生产现场的治安秩序，依据《保安服务管理条例》（中华人民共和国国务院令第564号）及甲方相关要求，安保人员对生产现场进行出入管理及厂区巡逻，对可疑人员、车辆进行盘查，防范无关人员进入生产现场，防止生产、生活物资被盗。

2）负责所有安保队伍日常管理工作，若甲方安保人员有调动、减员的情况时，必须征得甲方同意并报备后执行。

3）负责反恐点的值班值守工作，根据甲方反恐防范工作要求，配合开展现场反恐工作。

4）根据甲方要求，认真做好项目现场大门及相关岗位的保卫工作，查验进出人员、车辆通行证；登记临时访客人员信息并落实访客要求；临时出入厂区小型车辆登记具体信息并认真落实信息；货运车辆进入厂区应登记车辆物资信息，出厂时审验出门证及所载物资明细后予以放行。

5）负责对项目区域网围栏进行日常巡回，发现问题及时上报甲方。

6）负责对项目现场值班安保点处设置的公共区域摄像头每天进行检查，并做好相关记录。

7）负责配合甲方的大型活动、应急演练、大（小）修等现场秩序维持工作。

8）负责配置现场巡逻和治安保卫所使用的巡逻车（机动燃油四轮车）以及安保器材等，包括但不限于（含衬衣、武装带、皮靴、安全帽、冬季/夏季制服、腰带、钢叉、警棍、电棍、头盔、防刺背心、盾牌、对讲机装备等），若对安保服务所必须的物品、物资等均需提供，承包人必须按照甲方的要求，配齐、配够安保服务人员及装备、设施。并必须为各安保人员配备统一的马甲式绿色高可视化警示服，警示服必须符合《职业用高可视化警示服》（GB20653-2006）要求，选用2级警示服，面料为高透气性、防静电型、阻燃型，反光亮度330cd/（lx·m2），并在警示服前后印有“保安”二字，以与甲方形成区别。

9）安保服务人员负责对各项目整个区域定期、不定期进行巡逻执勤，发现、处置可疑情况并制止不法侵害、排除各种不安全因素。如遇火灾、爆炸、盗窃、破坏等治安事件及时向相关部门报告，及时进行制止或处理，做好前期处置，同时保护好现场。

10）严格按照国家、地区颁布颁发的相关治安管理规定，自觉主动接受甲方的监督检查，认真履行服务范围内的各项工作，保质保量完成各项目治安、保卫等工作任务。

11）严格执行24小时值班制，安保人员对各项目重点区域（中控室、升压站、生产值班宿舍楼、水泵房、子阵固定点等）周边每日夜间巡查三次，并按照甲方提供的巡逻、登记表格，做好巡逻情况记录。

12）保安值班用房、用电由甲方提供，其保安值班人员生活用水与用餐自行解决，配备的床上用品能应达到半军事化管理要求。

13）保安值班人员通勤、交通安全由承包人负责。

3．投标人资格要求

3.1投标人基本资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）投标人近36个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标包投标；

（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”。

3.2投标人专项资格要求：

（1）投标人应为安保服务企业，具有公安机关核发的《保安服务许可证》；

（2）投标人具有完善的质量保证体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；（3）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家电投集团公司系统未发生人身死亡事故；

（4）投标人应具有近5年内已完成过的至少2个，且单项合同金额200万元及以上政府或大型企业安保管理服务方面的合同业绩（附合同复印件）【需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页、准确的合同金额）、并附合同执行期间2个月的结算证明】；

（5）投标人拟投入本项目的人员必须满足以下要求：

安保人员要求：

1）男性要求18周岁以上55周岁以下，女性要求18周岁以上50周岁以下；

2）进场后须提供体检报告，要求体检合格，无高原病、心脏病、高血压、传染病等；

3）所有人员进场后3个月内必须取得保安员资格证。

（6）核查投标人的委托代理人须为投标方在册人员，提供近3个月养老社保缴费证明，若法人投标可不提供社保证明/授权书；

（7）本项目不接受联合体投标，项目执行中如需专业公司进行专项服务的，未经招标人书面同意，不得转让、不得分包。

4．招标文件的获取

4.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2招标文件发售时间

2026年5月12日至2026年5月18日。

热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。

4.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理:国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘数智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

5.现场踏勘

5.1各投标人于2026年5月19日9时在青海省海南州共和县城北新区全和巷国家电投集合，由招标人统一组织现场踏勘，所需交通工具及费用自行解决。

联系人：王建军联系电话：13639749623

5.2招标人在现场踏勘中提供的资料、解释和说明仅作为投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人使用上述资料、解释和说明所作的分析判断和推论负责。

6．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

7．投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026年6月2日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数智签”手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。

7.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

7.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

8．发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

9. 联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：张婷

电话：0971-6326521

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号

10. 异议及投诉受理

异议受理：张婷

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：0971-6326521

投诉受理：李智

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：0971-6322440/0971-6322441

2026年5月12日

信息来源：中国招标投标公共服务平台、中国电力设备信息网、国家电投电子商务平台、青海项目信息网