青海海南清洁能源外送基地接入系统全过程技术服务（A包、

B包、C包）招标公告

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1.招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

招标项目编号：DNYZC-2026-06-24-012

项目业主（或发包人）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

项目资金来源：本项目由国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，投标人中标后同时授予A包、B包、C包，分别签订合同。现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

青海海南清洁能源外送基地送电广东工程作为全国“沙戈荒”基地规划布局的重点项目，是贯彻落实“西部大开发”、“西电东送”战略的重要举措。基地规划总装机容量1944万千瓦，配套光伏960万千瓦、风电600万千瓦、煤电264万千瓦、电化学储能120万千瓦/4小时，建设330kV升压站13座、330kV送出线路13条。基地配套新能源项目场址位于青海省海南州贵南县、贵德县，黄南州泽库县。配套新能源主要建设内容为光伏子阵、风机、检修道路、箱变、设备平台、35kV杆塔及集电线路等，基地新能源项目计划2026年12月开工建设，2029年6月底建成投产。（330kV升压站及配套送出线路等内容最终以核准备案为准）。其中：

（1）光伏项目

光伏项目位于青海省海南州贵南县木格滩，场址中心点坐标为东经100°51'、北纬35°41'。该场址地貌现状主要为移动沙丘，地势起伏显著且风蚀现象严重，沙漠特征明显，海拔高程约2700m～3200m。项目装机规模960万千瓦，主要建设内容包括光伏子阵、检修道路、箱变及设备平台等。

（2）风电项目

风电项目位于青海省海南州贵南县、贵德县，黄南州泽库县，其中：贵南县场址中心点坐标为东经101°34'、北纬35°43'，场址西北部和东南部以山地为主，中部区域为平地，海拔高程约2800m～4400m，装机规模为160万千瓦。贵德县场址中心点坐标为东经101°15'、北纬35°8'，场址南部为山地，其余地区为平地及丘陵，海拔高程约2850m～4600m，装机规模为80万千瓦。泽库县场址中心点坐标为东经101°04'、北纬35°09'，场址西部、东北部多为山地丘陵，其余地区为平地缓坡，海拔高程约3600m～4300m，装机规模为360万千瓦。风电项目总装机规模600万千瓦，主要建设内容均包括检修道路、风机、35kV箱变、35kV杆塔及集电线路等。

（3）330kV升压站及配套设施项目、送出线路项目

贵南升压站及其配套设施和330kV送出线路项目的主要建设内容涵盖：于贵南光伏项目处建设8座330kV升压站，于贵南风电项目处建设1座330kV升压站，总计9座；建设48座35kV汇集站以及多条35kV汇集线路；在330kV升压站附近配置一定数量的调相机，并修建进厂硬化道路。建设9条贵南330kV送出线路，起始于贵南光伏330kV升压站和贵南风电330kV升压站，终止于国网公司计划建设的750kV汇集站，采用单回路建设，光伏部分路径长度约为150km，风电部分路径长度约为20km。

贵德升压站及配套设施和330kV送出线路项目的主要建设内容涵盖：于贵德风电项目处建设330kV升压站1座；在330kV升压站附近配置一定数量的调相机，并修建进厂硬化道路。建设1条贵德330kV送出线路，起始于贵德风电330kV升压站，终止于国网公司计划建设的750kV汇集站，采用单回路建设，路径全长约36km，途经贵德县和贵南县。

泽库县升压站及其配套设施和330kV送出线路项目的主要建设内容涵盖：于泽库风电项目处建设330kV升压站3座；在330kV升压站附近配置一定数量的调相机、并修建进厂硬化道路。建设3条泽库330kV送出线路，起始于泽库风电330kV升压站，终止于国网公司计划建设的750kV汇集站，采用单回路建设，路径长度约90km。

（4）电化学储能项目

电化学储能项目容量120万千瓦/4小时，规划布置于组团2（贵南县360万光伏千瓦+贵南160万千瓦风电+贵德80万千瓦），分别接入配套建设的5座330kV升压站35kV侧，每座升压站接入24万千瓦/4小时。

（5）煤电项目

煤电项目位于青海省西宁市甘河工业园区南侧，建设4×66万千瓦高效超超临界一次再热间接空冷燃煤发电机组，作为青海海南清洁能源外送基地支撑调节电源。

2.2招标范围

2.2.1整体要求

青海海南清洁能源外送基地接入系统全过程技术服务按照工作内容，分为3个标包，投标人中标后同时授予A包、B包、C包，并分别签订合同。项目名称、项目内容具体如下：

序号	项目名称	项目内容	备注
1	A包：青海海南清洁能源外送基地输电规划（项目整体接入系统研究）技术服务	编制青海海南清洁能源外送基地输电规划方案（项目整体接入系统研究），并通过电网公司认可的第三方评审单位评审。
2	B包：青海海南清洁能源外送基地新能源项目接入系统（含电能质量评估、短路比分析）技术服务	编制960万千瓦光伏、600万千瓦风电、120万千瓦/4小时电化学储能、配套新建的13座330kV升压站及配套设施接入系统方案、短路比（SCR）评估报告、电能质量评估报告，报告通过电网公司审查，取得接入系统方案的批复文件。
3	C包：青海海南清洁能源外送基地煤电项目接入系统技术服务	编制青海海南清洁能源外送基地煤电项目（4台66万千瓦）接入系统方案，报告通过电网公司审查，取得基地配套煤电项目接入系统方案的批复文件。

2.2.2A包：青海海南清洁能源外送基地输电规划（项目整体接入系统研究）技术服务主要工作内容

（1）负责编制青海海南清洁能源外送基地输电规划（项目整体接入系统研究）方案。

技术要求包括但不限于：深度对接青海、广东及项目所在省市州电网公司，分析电力系统现况（含青海电网现况、海南州电网现况、黄南州电网现况、广东电网现况），深入描述青粤特高压直流配套电源基地建设方案概况，进行电力需求预测及负荷特性（含青海电力需求预测、青海负荷特性、广东电网负荷预测）、电源建设规划及电力电量平衡（含青海电源建设规划、青海电网电力电量平衡、广东电源建设规划、广东电网电力电量平衡）、配套电源输电方案（含输电方案考虑原则、配套电源总体输电方案、新能源接入方案设想、煤电接入方案设想、750kV汇集方案）、推荐方案电气计算（含电气计算原则、潮流计算、稳定计算、无功补偿、短路电流计算、暂态过电压计算、新能源多场站短路比计算）、相关站址及输电走廊规划（含相关站址情况、相关输电走廊规划）、输电方案送出工程规模及投资估算、主要结论及建议等。应重点关注周边及本基地西部（包括但不限于青海海西、甘肃北部、新疆等）其他大基地的送出和汇集需求，预留充足的廊道空间。

（2）组织黄河公司内部审查后，组织电网公司认可的第三方单位进行评审。

（3）取得青海海南清洁能源外送基地项目输电规划（项目整体接入系统研究）方案评审意见。

2.2.2B包：青海海南清洁能源外送基地新能源项目接入系统（含电能质量评估、短路比分析）技术服务主要工作内容

（1）负责编制960万千瓦光伏、600万千瓦风电、120万千瓦/4小时电化学储能、330kV升压站及附属设施接入系统方案。

技术要求包括但不限于：结合青海海南清洁能源外送基地资源开发条件、电源出力特性、外送通道定位及方向，研究论证330千伏系统建设必要性及合理时机；论证新能源接入系统的投产时机；论证储能接入地点及方式；结合电源、电网条件、直流技术路线、送端换流站工程容量及选点方案、电源组织和汇集方案、换流站的接入系统方案，综合比选330千伏汇集站布置数量、单站容量、接入750千伏站方式、明确调相机布置位置及数量，并进行多方案电气计算及技术经济综合比选；进行工程所在地区网架适应性分析及配套交流系统方案研究；明确对330千伏汇集站建设要求，包括但不限于电压等级汇集、主变选择、330千伏汇集站内各电压等级母线型式选择、无功配置及主变中性点接地形式等；确定330千伏等级汇集线路导线型号、对750千伏汇集站提出相关要求；进行工程投资估算工作。贵南960万千瓦光伏项目、贵南160万千瓦风电项目、贵德80万千瓦风电项目、泽库360万千瓦风电项目、120万千瓦/4小时电化学储能项目接入系统方案中应包含配套新建330kV升压站。

（2）负责编制960万千瓦光伏、600万千瓦风电项目短路比（SCR）评估报告。

技术要求包括但不限于：结合960万千瓦光伏、600万千瓦风电项目35千伏汇集方案，针对每个站详细进行电气计算，包含新能源机端和并网点短路比及暂态过电压；充分论证分布式调相机布置数量、位置和接入方式，并分析论证分布式调相机与构网型SVG、静止同步调相机、构网型储能的替代关系。

（3）负责960万千瓦光伏、600万千瓦风电项目、120万千瓦/4小时电化学储能电能质量评估报告。

技术要求包括但不限于：明确需要配置的设备，对谐波、电压波动、电压闪变、电压不平衡度进行相关计算，并针对不满足相关规程规范的问题，提出治理方案。

（4）组织黄河公司内部审查后，组织相关专家进行评审。

（5）960万千瓦光伏、600万千瓦风电、120万千瓦/4小时电化学储能、配套新建的330kV升压站及配套设施接入系统方案、短路比（SCR）评估报告、电能质量评估报告通过电网公司审查，并取得接入系统方案的批复文件。

2.2.3C包：青青海海南清洁能源外送基地煤电项目接入系统技术服务主要工作内容

（1）负责编制青海海南清洁能源外送基地煤电项目接入系统方案。

技术要求包括但不限于：对项目所在区域电力系统现状和电厂进行概述；分析青海和广东负荷预测、电源规划，进行电力电量平衡分析；结合电厂作为直流配套电源功能定位，根据电厂和换流站位置，结合基地输电规划（整体接入系统设计）研究结论，梳理周边电网可接入点概况，明确电网接入条件，提出项目接入电压等级及接入系统比选方案，并对各接入方案进行相应的潮流、短路、稳定等电气计算，经济技术比较后，提出推荐的接入系统方案；对推荐方案进行相关电气计算后，提出系统对设备相关参数要求，包括主变压器参数、调峰深度、110kV启动/备用电源与电厂750kV系统之间的相角差等。根据推荐接入系统方案，进行相应的系统继电保护、系统调度自动化、系统通信的方案配置、设备选择以及投资估算。

（2）组织黄河公司内部审查后，组织电网公司认可的第三方单位进行评审。

（3）青海海南清洁能源外送基地煤电项目接入系统方案通过电网公司审查，并取得接入系统方案的批复文件。

2.3成果资料提交

A包：青海海南清洁能源外送基地输电规划（项目整体接入系统研究）技术服务成果资料

提交青海海南清洁能源外送基地输电规划（项目整体接入系统研究）最终稿纸质版10份、电子版（WORD版和PDF版）各1份，评审意见原件1份、电子版（PDF版）1份。

B包：青海海南清洁能源外送基地新能源项目接入系统（含电能质量评估、短路比分析）技术服务

按照基地新能源项目核准备案批复情况，提交青海海南清洁能源外送基地960万千瓦光伏项目、600万千瓦风电项目、120万千瓦/4小时电化学储能、330kV升压站及附属设施接入系统方案报告纸质版各10份、电子版（WORD版和PDF版）各1份，评审意见纸质版各1份、电子版（PDF版）各1份，接入系统批复文件原件1份、电子版（PDF版）各1份。

按照基地新能源项目核准备案批复情况，提交青海海南清洁能源外送基地960万千瓦光伏项目、600万千瓦风电项目短路比（SCR）评估报告纸质版各10份、电子版（WORD版和PDF版）各1份，评审意见纸质版各1份、电子版（PDF版）各1份。

按照基地新能源项目核准备案批复情况，提交青海海南清洁能源外送基地960万千瓦光伏项目、600万千瓦风电项目、120万千瓦/4小时电化学储能项目电能质量评估报告纸质版各10份、电子版（WORD版和PDF版）各1份，评审意见纸质版各1份、电子版（PDF版）各1份。

C包：青海海南清洁能源外送基地煤电项目接入系统技术服务

提交青海海南清洁能源外送基地煤电项目接入系统方案纸质版10份、电子版（WORD版和PDF版）各1份，评审意见纸质版1份、电子版（PDF版）1份，接入系统批复文件原件1份、电子版（PDF版）1份。

3.投标人资格要求

3.1投标人基本资格条件

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准，没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）投标人近36个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”。

3.2投标人专项资格要求

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格的企业，工程设计综合资质甲级资质；

（2）投标人近24个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在较大及以上生产安全责任事故；近12个月内（含，自投标截止日起往前推算）在国家电投集团公司系统未发生人身死亡事故；

（3）投标人具有完善的质量保证体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；

（4）投标人近5年内(自投标截止日起往前推算，以竣工验收时间为准)须满足以下三项业绩要求中的至少一项：

1）完成至少1项特高压直流外送通道配套电源项目整体接入系统研究编制业绩；

2）完成2项及以上±800千伏（含）以上换流站、或特高压直流配套500千伏（含）以上升压站、或特高压直流外送通道配套电源项目的接入系统设计业绩；

3）完成2项及以上±800千伏（含）以上换流站、或特高压直流配套500千伏（含）以上升压站项目的可行性研究设计业绩。

【需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、竣工证明（竣工验收证明或业主出具的证明文件或其他有效证明资料）】

（5）项目经理/技术负责人必须具有注册电气（发输电）专业高级及以上的注册类执业资格，须为投标方在册人员，具有类似工程管理经验；

（6）核查投标人的委托代理人须为投标方在册人员，提供近3个月养老社保缴费证明，若法人投标可不提供社保证明/授权书；

（7）本标段不接受联合体投标。

3.3其他要求

（1）投标人须对A、B、C包同时进行投标，招标人不接受投标人选择性投标。

4.招标文件的获取

4.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

4.2招标文件发售时间

2026年6月24日至2026年7月1日。

热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。

4.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理：国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘数智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

5.招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026年7月20日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“数智签”手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。

6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7.发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

8．联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：赵录禧

电话：0971-3867053

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号

9.异议及投诉受理

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：0971-3867053

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：0971-6322440/0971-6322441

2026年6月24日

信息来源：中国招标投标公共服务平台、中国电力设备信息网、国家电投电子商务平台、青海项目信息网