黄河流域生态环保专项方案编制服务项目招标公告

招标项目编号：DNYZC-2026-10-13-015

黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。

1．招标条件

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

项目业主（或发包人）：青海黄河上游水电开发有限责任公司

项目资金来源：本项目由青海黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。

项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略，《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《黄河保护法》等政策文件为流域生态治理划定了总遵循、总要求。国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投”）作为中央骨干能源企业，布局黄河流域9省区全产业体系，在水电梯级开发、智能化鱼类增殖、光伏治沙、生态调度等领域形成丰富实践基础，肩负着践行“生态优先、绿色发展”理念，推动从“能源开发者”向“流域生态守护者”转型的央企使命。

为统筹国家电投黄河流域全产业布局与流域生态保护整体需求，破解上游水源涵养、中游水土保持、全流域水资源集约利用等核心问题，衔接国家“一带五区多点”生态保护格局与集团“一核两翼三支撑”生态保护思路，发包人委托承包人开展《黄河流域生态环保专项方案》编制工作。本工作方案紧扣“全产业、全要素、全流域”的核心要求，明确编制全流程工作内容、时间节点与成果产出，确保方案兼具国家战略契合性、集团产业适配性、全流域实践可行性。

项目地点：西宁市城西区五四西路43号

建设规模：/

项目整体进度：项目合同签订后1年。

2.2招标范围

（1）完成《黄河流域生态环保专项方案（纲要评审稿/定稿版）》：含指导思想、编制原则、总体目标、框架体系、核心任务、阶段目标等，符合专家评审专业要求与集团发布基本要求；

（2）完成纲要编制说明：包括编制背景、调研过程、框架设计依据、指标设定说明、产业与流域保护协同思路等；

（3）完成专家评审对接材料：评审手册、汇报PPT、核心数据摘要、现状评估简版报告等；

（4）完成发布版纲要文件（精简版/完整版两套），适配大会发布与内部传达需求；

（5）完成方案成果宣传材料：大会汇报PPT、成果简介视频（含集团生态保护实践亮点）、宣传手册等；

（6）完成核心成果解读材料：为发包人领导提供方案关键内容、核心任务、实施重点的专属解读材料；

（7）完成《黄河流域生态环保专项方案（正式版）》：全本正式方案，含详细实施内容、量化指标体系、重点项目计划、保障体系、实施路径、责任分工，具备落地实施指导性；配套附件资料（全套）。

3．投标人资格要求

（1）投标人具有独立订立合同的资格和相应的履约能力；

（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）网站查询为准,没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；

（3）投标人近36个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；

（5）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司及国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”。

3.2投标人专项资格要求

（1）投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人的企事业单位，具有生态环保领域的国家级平台（全国重点实验室、国家重点实验室或国家工程中心）；

（2）投标人近24个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在较大及以上生产安全责任事故且近12个月(含，自投标截止日起往前推算)在国家电投集团系统未发生人身死亡事故；

（3）投标人应同时具备以下业绩要求：

1）投标人近10年（自投标截止日起往前推算）至少牵头完成1项省部级及以上生态环境保护规划（以项目结题时间为准）；

2）投标人应具有近5年（自投标截止日起往前推算）至少牵头承担2项黄河流域的国家级生态环境保护研究课题、专项方案编制相关的业绩；并获得过生态环保领域的国家级奖励；需提供相应佐证材料。【需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围、签字页）、获奖证书】；

（4）本标段不接受联合体投标。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取方式

本项目实行在线获取招标文件。凡有意参加投标者，请于获取招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端参与获取招标文件，不接受现场获取。

4.2招标文件获取时间

2026年10月16日至2026年10月22日。

热线服务：上午9:00～11:30下午13:30～17:30

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告。

4.3信息服务费

获取招标文件需支付信息服务费，费用为：300元，招标文件自愿获取，一经获取，费用不退。

4.4招标文件获取

（1）获取招标文件

登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付信息服务费（微信在线支付）→下载查看招标文件。

扫码签章APP办理:国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘慧智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求注册证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连APP”）。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

信息服务费在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

5．招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026年11月9日上午10时00分（北京时间）（如有变动开标前一周澄清通知）。投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的“慧智签”手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的"慧智签"手机APP及账号参与开标解密工作）。

6.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。

6.3未按照本公告要求获取招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

7．发布媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

8．招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：何经理

电话：0971-6326530

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号

9.异议受理：

单位（部门）：黄河水电物资有限公司

联系方式：0971-6326530

投诉受理：李经理

单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

联系电话：0971-6322440/0971-6322441

2026年10月16日

信息来源： 中国招标投标公共服务平台、中国电力设备信息网、国家电投电子商务平台、青海项目信息网